水環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)。水污染防治必須著眼于整個(gè)流域或區(qū)域,進(jìn)行綜合防治。《中華人民共和國水污染防治法》第十條明確規(guī)定:防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一規(guī)劃。根據(jù)我國《重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制工作方案》,規(guī)劃重點(diǎn)流域范圍為淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池、松花江、黃河中上游、三峽庫區(qū)及其上游、南水北調(diào)水源地及沿線(丹江口庫區(qū)及其上游)等10個(gè)流域,共涉及23個(gè)省(自治區(qū)、直轄市),251個(gè)市(州、盟),1555個(gè)縣(市、區(qū)、旗)。
淮河流域包括河南、安徽、山東、江蘇4省的35個(gè)地市,流域面積27萬平方千米。氨氮已成為淮河流域的首要污染因子。
海河流域是水資源開發(fā)程度最高、我國水污染最嚴(yán)重的流域之一。流域水環(huán)境問題復(fù)雜。化學(xué)需氧量、氨氮和總磷是主要的污染因子,其他超標(biāo)因子還包括高錳酸鹽指數(shù)和石油類。
遼河流域總面積22.11萬平方千米。除西遼河水資源區(qū)外,全流域47個(gè)國控監(jiān)測斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)表明,氨氮已成為導(dǎo)致流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率相對較低的重要污染因子。流域內(nèi)部分水庫總氮、總磷嚴(yán)重超標(biāo),個(gè)別水庫存在富營養(yǎng)化問題嚴(yán)重。
太湖是我國第三大淡水湖泊,流域總面積3.69萬平方千米,環(huán)湖出入湖河流共有100多條,其中入湖河流約占60%。
太湖具有飲水、工農(nóng)業(yè)用水、航運(yùn)、旅游、流域防洪調(diào)蓄等多種功能,是長江三角洲地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要水資源。
巢湖是我國重點(diǎn)治理的“三湖三河”之一,20世紀(jì)70年代,巢湖就多次出現(xiàn)“水華”污染,2004年以后已達(dá)到全湖劣Ⅴ類,水質(zhì)惡化趨勢十分嚴(yán)峻。2009年,巢湖流域10條主要環(huán)湖河流中,斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)河流只有裕溪河,水質(zhì)類別為Ⅲ類。未達(dá)標(biāo)的河流有9條,主要超標(biāo)因子為COD、氨氮、總磷超標(biāo)、石油類。巢湖水體總體營養(yǎng)狀態(tài)為輕度富營養(yǎng)。
滇池屬長江流域,地處長江、紅河、珠江三大水系分水嶺地帶。滇池是我國重點(diǎn)治理的“三湖”之一,從上世紀(jì)90年代以來,滇池水體中營養(yǎng)鹽TN、TP呈逐年上升趨勢。2009年草海和外海各滇池草海和外海水質(zhì)均處于劣Ⅴ類。
松花江流域涉及黑龍江、吉林兩省大部分地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)及遼寧省部分地區(qū),共26個(gè)市(州、盟),流域總面積約56.12萬平方千米。影響水質(zhì)超標(biāo)的主要污染因子是高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量和糞大腸菌群。阿什河、伊通河等仍為劣Ⅴ類。
三峽水庫壩址位于長江西陵峽三斗坪,東起湖北宜昌,西迄重慶巴縣,涉及20個(gè)縣(市、區(qū))。庫區(qū)水質(zhì)Ⅰ、Ⅱ類水為主,庫區(qū)支流水質(zhì)Ⅱ類、Ⅲ類為主,長江出庫斷面以Ⅰ、Ⅱ類水為主;烏江、嘉陵江入長江干流水質(zhì)現(xiàn)狀穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);金沙江水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類;赤水河入長江干流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類以上水質(zhì)。
流域面積73.4萬平方千米。“十一五”期間,黃河干流各水期高錳酸鹽指數(shù)、氨氮平均濃度均呈下降趨勢,符合Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),溶解氧達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。中衛(wèi)下河沿(甘-寧)、拉僧廟(寧-蒙)等斷面水質(zhì)顯著改善能達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但支流湟水河、湟水河小峽橋斷面等,“十一五”期間連續(xù)5年各水期水質(zhì)均劣于Ⅴ類。
“十一五”期間,南水北調(diào)中線工程水源地的水污染防治、水土流失治理等措施初顯成效。丹江口水庫庫區(qū)7個(gè)斷面水質(zhì)均穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。